Delay Pool em usuários autenticados

E aew galera.
Estou com o seguinte problema, faço autenticação via NCSA
e fiz 2 delay pools, da seguinte forma:

delay_pools 2

delay_class 1 2
delay_parameters 1 -1/-1 30000/30000
delay_access 1 allow AUTENTICADOS

delay_class 2 2
delay_parameters 2 -1/-1 125000/125000
delay_access 2 allow DIRETORIA

o diretoria é um arquivo de texto com o nome dos usuários dos diretores

Os usuários autenticados não está tendo limite de banda
apenas os diretores

alguem tem alguma idéia ?